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河北国土空间规划编制顺利推进 358个村庄规划试点全部完成

转载 HDTMW 2021-03-03 19:03 浏览次数:78次

从日前召开的河北省自然资源工作会议上获悉,全省国土空间规划编制顺利推进,截至2020年底,省级国土空间规划已形成文本、图件、38项专题研究等成果,各市、县均已形成国土空间总体规划和村庄布局规划成果,乡镇和村庄规划编制全面启动,358个村庄规划试点全部完成。

国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据,事关发展大局,对于实现高质量发展和高品质生活、建设美好家园、促进治理体系和治理能力现代化、优化国土空间布局、实现“多规合一”,具有重大意义。省委、省政府高度重视国土空间规划编制工作,成立了由省长任主任的省国土空间规划委员会,多次召开会议进行专题研究。省自然资源系统坚决贯彻省委、省政府决策部署,紧密结合我省“十四五”规划编制和省委“3689”工作思路,把国土空间规划编制工作摆在全局位置,作为“一把手”工程,层层压实责任,把创新发展、绿色发展、高质量发展落实到国土空间规划编制中,努力构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

自规划编制工作开展以来,河北省分批次组织举办了多场高规格、大规模的专题培训,省委书记、省长、常务副省长亲自授课,各市、县、乡镇各级干部和专业技术人员累计60897人次参加了系统培训;省级抽调规划技术单位、省直部门80多名业务骨干组成规划专班,走访调研27个省直部门,召开市县座谈会35场;成立由36位省内外知名专家组成的咨询委员会,充分发挥专家智库作用。

河北省自然资源厅党组书记周金中介绍,在规划编制过程中,始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,把山水林田湖草作为一个生命共同体,充分发挥“工匠精神”,不断提升规划的科学性、战略性、前瞻性、实效性,强力推进国土空间规划编制各项工作落实。

河北省根据区位优势,突出重点、精准定位,明确了不同的空间发展目标,特别是涉及重大国家战略的发展区域,作出了战略性系统性安排。雄安新区周边区域、廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区规划,严格落实京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略;张家口、承德市着力推进首都涵养功能区和生态环境支撑区建设;此外,将北京周边、雄安新区周边、省会周边等20个县(市)确定为重点县(市),与13个市(含定州、辛集市)共同参加省级重点审查。

同时,河北省创新开展村庄规划试点工作,建立责任规划师制度,由省规划大师领衔,成立专家顾问和巡回指导小组,推行责任规划师名单、照片上图上墙,帮助各地科学编制村庄规划。探索创新“村支书讲规划”模式,由村支书讲解村庄规划,增强规划的实用性和可操作性,保证村民看得懂、记得住。

按照国家有关部署要求,河北省先后出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的若干措施》《关于加快推进市县国土空间总体规划编制工作的通知》《关于在国土空间规划中精准功能定位优化产业空间布局的指导意见》等文件,梳理制定正负面清单、三条控制线现状情况清单、人口规模清单等7个清单,为规划编制提供政策保障。

为避免“千规一面”,河北省分级分类建立了市县乡村规划标准体系,制发《河北省市县国土空间总体规划编制导则(试行)》,按照环京津核心功能区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区和冀西北生态涵养区四大片区,提出差异化规划指引。制发《河北省乡镇国土空间总体规划编制导则(试行)》,提出城郊服务型、工贸带动型、特色保护型、资源生态型和现代农业型等不同类型乡镇规划要求。制发《河北省村庄规划编制导则(试行)》,在国家划分城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类4种类型基础上,增加了保留改善类,实施分类引导和差异化管控。

为确保各市县执行国家和省要求不走样,规划技术方法和编制内容不走偏,河北省自然资源厅组织城乡规划、土地资源、产业经济、林业草原、地质矿产等领域30余名专家学者对13个市(含定州、辛集市)和20个重点县(市)先后开展两轮技术审查,重点对发展定位、总体格局、三线划定、资源约束、指标体系、规划传导等把关定向,指导市县牢固树立生态优先、绿色发展、节约集约、底线约束等规划理念,有效推动各地高质量开展国土空间总体规划编制工作,实现规划编制从提速到提质的转变。

来源:河北新闻网

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